Блог Академии сметного дела

Проектно-сметная документация - согласование, экспертиза, утверждение

Согласование сметной документации — финальный этап, завершающий все мероприятия по ее подготовке. Упростить процедуру можно, если строительство ведется по уже использованному ранее, рабочему проекту. Но в каждом случае застройщика ожидает ряд обязательных процедур —экспертизы, согласования проектно-сметной документации, утверждения.

В каждом проекте, используемом в роли руководства в строительстве, есть 2 основных составляющих:

Рабочие чертежи, используемые строителями.
Утверждаемая часть, указывающая на специфику проекта. Именно ее предстоит обсуждать с разрешительными органами.

Даже если объект строится по проекту повторного применения, разработка утверждаемой части проводится заново. В нее входят:

пояснение целей реализации и особенностей проекта;
расчеты по строительству;
документы, указывающий порядок организации мероприятий;
документы, касающиеся природоохранных мероприятий;
паспорт фасада объекта;
чертежи с отражением конструктивных, архитектурных и прочих решений.

Экспертизу, согласование проектно-сметной документации и утверждение предстоит пройти в госструктурах, общий список которых зависит от характера и типа объекта. Основные предпосылки проверок:

соблюдение противопожарных и санитарно-гигиенических требований по безопасности и охране окружающей среды;
энергоэффективность проекта;
исполнение норм по охране труда в ходе строительства.

Обязательства по экспертизе, утверждению и согласованию проектно-сметной документации накладываются в зависимости от источников финансирования. Это касается:

строительства за счет бюджета РФ;
строительства за счет бюджета одной из республик в составе РФ, области, края, АО;
возведения здания за счет заемных, собственных и привлеченных средств.

Базовым проектным документом считают технико-экономическое обоснование (ТЭО), которое после одобрения становится базой для разработки последующих рабочих документов. Заказчик представляет необходимый объем бумаг, а защитой проекта занимается проектировщик. Экспертиза и утверждение проектно-сметной документации проводится в рамках одной инстанции около 15 дней.

Заказчик согласует с генеральным подрядчиком следующие разделы:

рабочий проект и расчеты, выведенные по рабочим чертежам;
конструктивные решения (разрезы, планы этажей, чертежи ограждающих и несущих конструкций, др.);
стоимость строительства.

Генеральный подрядчик рассматривает бумаги в течение 30 дней, и при отсутствии замечаний проект считается годным к планированию и финансированию строительства, покупки оборудования и материалов и оформления договора подряда. Если есть замечания, заказчик вносит корректировки. Расчеты стоимости отдельных процессов подтверждаются заказчиком, но предварительно обсуждаются с генеральным подрядчиком.

Перед согласованием проектно-сметной документации и ее утверждением органы государственной экспертизы выдают сводное заключение, основанное на заключениях экологов, ведомственных структур, органов местного самоуправления и исполнительной власти, а также на результатах общественного обсуждения. Заключение, составленное в Главгосэкспертизе РФ и экспертных подразделениях, обязательно к исполнению всеми заинтересованными организациями (подрядчиками, проектировщиками, заказчиками и пр.). Срок получения заключения — до 45 дней.

Предпроектную подготовку относят к первоначальным этапам строительства. При качественной проработке всех бумаг можно рассчитывать, что задачи по согласованию проектно-сметной документации, ее утверждению и экспертизе решатся быстрее и успешнее. Предпроектная подготовка дает следующие результаты:

четко излагаются все технологические решения;
определяются требования к размерам и качеству производственных площадей;
обеспечивается логистика продуктов, сырья, персонала;
принимается решение о размещении спецтехники и строительного оборудования;
определяются габариты площадки, размещение сооружений и зданий;
составляются проекты на ТУ;
формируется проект здания для дальнейшей разработки соответствующих бумаг.

К предпроектной подготовке относят комплекс мероприятий, способных обосновать градостроительную деятельность на участке и получить право на реализацию проекта.Специалистам предстоит обосновать нужность и техническую возможность планируемых процессов, определить территорию участка, получить одобренное архитектурно-планировочное решение.

Предпроектные проработки подразумевают получение детализированных сведений, касающихся объекта,с целью выявления проблем, связанных с проектированием.

Сводные расчеты закрывают после того, как пройдет приемка в эксплуатацию готовых объектов. Порядок приемки с оценкой качества регламентируется СНиП 3.01-04–87. Если выявлены дефекты, в которых виноваты строители, устранение ошибок строительства выполняется в последнюю очередь.

Объекты, предназначенные под производство, принимаются с условием полной подготовки к эксплуатации, обеспечения энергоресурсами и сырьем, комплектации кадрами. Жилищно-гражданские сооружения принимаются комиссией по окончании всех мероприятий и устранения неполадок.

После введения в эксплуатацию объектов с одобренными проектами, в течение полугода закрываются сводные расчеты по всем пунктам, включая монтажные, строительные и другие мероприятия по проекту. В случае раздельного финансирования закрывается конкретный раздел в сводке затрат. Решение по закрытию сводных расчетов принимают с учетом установленного законодательством порядка.

Получить больше информации о порядке проведения экспертизы, об утверждении и согласовании проектно-сметной документации на специализированные объекты можно из других статей.